法律及规管

3D系统公司因涉嫌向海外发送机密技术数据而被责令赔偿2700万美元

位于南卡罗来纳州的增材制造公司三维系统最近与三个美国政府部门达成和解,支付高达2700万美元的巨额罚款。该和解协议于2月27日执行,3D系统将向美国支付高达2000万美元美国国务院在美国,该机构的收入为277万美元商务部以及最高454万美元的联邦政府律政司

这些罚款是在2012年至2019年期间,该公司被指控违反美国出口控制法,非法将未经授权的材料出口到海外。国务院已经宣布,由于3D系统公司在采取纠正措施方面的持续合作,该公司没有被行政取缔的威胁。

在最近一次与投资者的财务收益电话会议上,3D系统公司首席执行官杰弗里·格雷夫斯表示,“公司很高兴达成和解”,公司仍然“致力于继续加强其出口控制计划”。在随后的电话会议中,格雷夫斯声称,自2019年以来,“我们在合规基础设施方面取得了巨大进展”,他们将努力在未来“让它变得更好”。

美国出口执法办公室(OEE)主任约翰·桑德曼(John Sonderman)表示,这次执法行动“突显了一个令人不安的趋势,即美国公司将3D打印业务外包到海外,忽视了对向海外发送3D打印技术数据的出口管制”。江南平台版江南平台版同样,商务部负责出口执法的助理部长马修·阿克塞尔罗德(Matthew Axelrod)断言,这种“协调一致的执法行动表明,我们正在采取整个政府的做法,以帮助确保我国的敏感技术不会落入坏人之手。”

美国商务部大楼。图片来自美国商务部。
美国商务部大楼。图片来自美国商务部。

3D系统公司面临着一长串的指控

针对3D系统公司的指控很冗长。美国商务部根据19项违反《出口管理条例》(EAR)的规定,开出了2,777,750美元的行政罚款。3D系统公司还被指控未能遵守EAR的记录保存要求。

据称,在2012年至2019年期间,3D Systems经常将设计文件、蓝图和技术规范通过电子邮件发送给其当时的子公司Quickparts.com,后者在中国广州市设有办事处。据称,有几次,这些出口产品被用来报价单,包括军用电子产品的设计图纸。据说,有关美国宇宙飞船的修理、操作、生产和发展的其他文件也已被发送。同样,据称受控制的设计文件也被发送到德国,在那里3D系统公司维护了一个镜像服务器来存储员工的电子邮件。

出于国家安全和不扩散的原因而受到管制的金属合金粉末也在没有必要的工业和安全局(BIS)许可证的情况下出口到中国。

助理国务卿埃克斯罗德彻底谴责了这些行为,并强调“向中国运送出口控制的航空航天和军用电子产品设计图有害于美国的国家安全。”

国务院还提到了进一步未经授权向台湾转口技术数据,未经授权向外国雇员出口数据,以及未能维持《国际武器贩运条例》(ITAR)的记录。因此,根据一份为期36个月的同意书,本署已命令3D Systems支付二千万元的民事罚款。然而,其中1000万美元已被暂停,条件是这些资金被用于加强公司的合规计划。

此外,3D Systems必须聘请一名外部特别合规官至少在协议的第一年,对其ITAR合规计划进行两次外部审计,并实施额外的合规措施。

美国国务院在一份新闻稿中称:“这项和解协议表明,国务院通过保护美国原产技术数据不受未经授权的出口,在加强美国工业方面发挥了重要作用。”“该和解协议还强调了在出口itar控制的技术数据之前获得能源部适当授权的重要性。”

此外,根据他们与司法部的协议,3D系统必须在执行和解协议的30天内向联邦政府支付227万美元。如果该公司随后未能向本案涉及的其他政府机构支付至少227万美元,则需要再支付227万美元。

AM和之前违反ITAR

3D系统并不是第一家被指控违反ITAR的AM公司。2022年,美国商务部对北卡罗来纳州的三家公司发布了临时拒绝令。这些公司,快速减少水银制造业和美国原型公司被指控分享敏感的技术图纸和蓝图在未经授权的情况下与中国制造商进行合作。因此,这些公司被禁止出口180天。

当时,阿克塞尔罗德表示,“通过将客户的技术图纸和蓝图发送到中国,这些公司可能节省了一些钱,但他们这样做的代价是集体保护美国军事技术。”

中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇很快批评了对这些公司的制裁。彭宇认为,出口禁令破坏了国际贸易和自由贸易规则,称之为“经济欺凌”。中国将如何应对这一针对3D Systems的行动还有待观察。

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特色图片显示3D系统的总部在洛克山,南卡罗来纳州。图片来自世邦魏理仕集团。

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